建好巡察队伍是提高巡察质量的基础性工作。近年来，开江县委把建好巡察队伍作为提高巡察质量的基础工程、关键工程来抓，通过完善抽调制度，健全激励机制，树立用人导向等方式，较好地破解了抽调单位“不愿派”、抽调干部“不想来”、巡察机构“不能用”的困境和瓶颈。

1.坚持“三个到位”，确保抽调单位“愿意派”。

开江县委高度重视巡察工作，积极从体制机制、政策宣传等方面入手，使全县各单位重视支持巡察工作。县委关心到位。经县委主要领导同意，将各单位“积极派员参加巡察工作”常态纳入全县年度绩效考核内容，单列0.3分。对不支持、不派员参加巡察工作的单位，年度考核直接扣分，对积极选派多人、优秀人员参加巡察工作的单位，予以加分。政策宣传到位。每年组织1次全县各单位科级以上干部开展巡视巡察工作专题培训会，特别对巡察抽调干部“四个好处”进行详细阐述，让派出单位领导真切感受抽调干部参与巡察是利己利他的一项工作。统筹协调到位。通过巡察办与纪检、组织、宣传、财政等多部门协调，从县级巡察人才库中筛选，提前下达抽调任务，让被抽调单位有足够的时间统筹安排工作，全力支持巡察。2021年，全县共抽调33名干部进入巡察人才库，其中优秀年轻干部21名、选调生2名。

2.用好“三个策略”，确保抽调干部“乐意来”。

坚持从制度、思想、考核层面入手，让广大党员干部“青睐”巡察工作，变“不想来”为“我要来”。树立用人导向。先后出台《巡察机构抽调干部管理办法》等文件3个，明确抽调巡察期间的表现，作为抽调干部在原单位奖优评先、提拔使用的重要参考依据，同等条件下优先提拔任用。同时对表现特别优秀的抽调干部直接向县委组织部推荐优先提拔重用。注重思想引导。积极引导抽调干部以参加巡察工作为契机进行自我政治体检，把参与巡察作为提升干部政治素养的重要途径。实行单独考核。县委每年根据抽调参与巡察工作人员的数量，给予一定数额的“优秀”指标，由县委巡察办对当年度抽调参与巡察人员单独考核，考核结果不占用抽调人员编制所在单位的优秀名额。近三年，累计已对21名抽调巡察的干部年度考核结果直接认定为优秀，31名参加巡察的干部被提拔为县级部门或者乡镇副职领导、单位中层干部或被交流到重要部门，绝大多数干部回到原单位后被委以重任，成为单位业务骨干。

3.把好“三个关口”，确保抽调干部“能干好”。

为有效解决抽调干部“干不好”的问题，县委巡察办从入口关、培训关、输出关着力，层层“筛选”、“通关式”培养，致力打造高水平、专业化巡察队伍。严把用人关口。巡察办会同巡察组对推荐参与巡察的人员进行全面、客观地审核，并侧面了解该同志在原单位的工作表现、生活作风等情况，确定该同志是否适合参加巡察工作，确保抽调高质量、战斗力强的干部。严把培训关口。巡察前，巡察办组织1-2天的巡前集中培训，对巡察政策、业务、流程、方法等内容进行系统培训。巡察中，巡察组依托临时党支部，持续加强对政治和业务知识的学习，并坚持“以老带新”，实现手把手教、面对面学。巡察后，及时召开总结复盘会和抽调干部座谈会，通过谈收获、谈体会、谈不足、谈建议，达到相互交流、共同提升的目的。严把鉴定关口。每轮巡察结束后，巡察办征求巡察组的意见，对巡察人员的表现进行综合评定，根据巡察干部抽调期间工作表现、纪律执行等情况出具工作鉴定材料，反馈到抽调干部原单位，作为该同志个人年终考核的参考依据，倒逼巡察干部积极投入工作，提高巡察质效。

截至目前，开江县共抽调291人次参加巡察，发现并推动整改问题2534个，移交问题线索335件，给予党纪政务处分61人，移送司法8人，较好地发挥了巡察“利剑”作用。