四川省委巡视组向第六轮首批巡视党组织反馈巡视意见 直指问题严肃提出整改要求

10月21日，记者从省委巡视办获悉，日前省委巡视组分别向第六轮首批巡视的省科技厅、省民政厅、省水利厅、省市场监管局、省应急管理厅、省机关事务管理局、省煤田地质局、省供销社等8个省直部门（单位）党组织反馈巡视意见。反馈会上，省委巡视组一针见血、直指问题，严肃提出整改要求。记者梳理发现，8个省直部门（单位）主要存在以下问题。

带头落实上级决策部署存在一定差距

带头做到“两个维护”，是加强省直机关政治建设的首要任务。在推动治蜀兴川事业发展中，省直部门（单位）位于“第一方阵”，应当深入贯彻落实党的理论路线方针政策，在学懂弄通做实中央和省委重大决策部署上作表率。

从巡视反馈情况看，相关省直部门（单位）总体上能够认真贯彻落实中央和省委决策部署，有力保障了全省经济社会平稳有序发展，但也还存在职能责任履行不够到位、工作推进实效不够高的问题。比如，省水利厅被指出学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路不够深入，有的重点节水工程和水利项目进度较为滞后；省应急管理厅被指出指导督促安全生产不够有力，组织开展煤矿安全生产监管执法不够扎实；省市场监管局被指出优化营商环境、助推经济社会发展力度不够。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，加之受突如其来的新冠肺炎疫情影响，脱贫攻坚、经济发展、社会治理等各方面任务艰巨繁重。巡视反馈要求，相关部门（单位）要牢牢把握职能责任抓整改，结合巡视反馈的问题，紧盯“六稳”“六保”工作任务、三大攻坚战、成渝地区双城经济圈建设等一系列重大决策部署，下大力气抓好落实。同时，要克服“本位主义”“部门利益”思想，指导和引领本行业本系统更好更快健康发展。

全面从严治党压力传导不够到位

“有油水的地方最容易滑倒。”省直机关及下属单位在政策制定、行政审批、资金分配等方面权力不小，如果不正之风和腐败问题解决不好，干部群众不满意、不答应，党和政府的威信就要打折扣，各项事业发展就会受挫。

本轮巡视发现，一些省直机关及下属企事业单位对党风廉政建设工作重视不够，一些重点领域、重点环节存在廉政风险。巡视反馈指出，省民政厅所辖省福彩中心干部职工利用投注站、投注机违规从事盈利性活动时有发生；省煤田地质局二级单位存在违规转包项目、出借资质问题；省供销社存在违规拨付综合改革专项资金问题，等等。本轮巡视还发现，“四风”问题虽然得到有效遏制，但违反中央八项规定精神、搞形式主义官僚主义等问题依然存在。如，省水利厅“三公”经费不降反增，厅机关及下属单位存在变相公款出国旅游问题；省应急管理厅机构改革前存在变相发放福利现象。

巡视反馈的有关问题再次印证，全面从严治党依然任重道远，必须坚持决心不变、力度不减、尺度不松，把“严”的主基调贯穿管党治党全过程。巡视反馈明确指出，聚焦全面从严治党抓整改，“两个责任”是关键抓手，“四资一项目”是重点领域，“四风”问题是重点内容。相关部门（单位）要层层传导压力，层层落实责任，将管思想、管工作、管纪律、管作风一体推进。要加强项目立项审批、委托或授权社会化服务、大项资金监管使用等重点领域风险防控，扎牢制度的笼子，规范权力运行。要带头转变作风，形成求真务实、廉洁高效的机关风气。

落实新时代党的组织路线尚有一定差距

机关党的建设直接影响一个单位干事创业风气，直接影响党的理论路线方针政策贯彻执行。

巡视反馈指出，一些省直部门（单位）机关党建存在“灯下黑”现象，党组（党委）领导作用发挥不够充分、党内政治生活不够严肃、选人用人把关不够严格、少数领导干部长期未交流、“三会一课”不够规范等问题不同程度存在。如，省民政厅被指出执行“三重一大”制度不够严格，一些大额资金项目未提交党组会研究；省市场监管局选人用人工作总体评价不高；省科技厅直属事业单位人才“引不进、留不住”问题较为突出；省煤田地质局存在干部违规兼职兼薪问题。

落实新时代党的组织路线，是党组（党委）履行职能责任的组织保障。巡视反馈要求，相关部门（单位）党组（党委）要把握机关党建工作规律，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“四好一强”领导班子、“五好党支部”建设，推动党建工作与业务工作深度融合。要鲜明选人用人导向，加强对党员干部教育管理，引导党员干部敢于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，齐心协力共谋发展。

监督发现问题整改不够扎实

巡视、审计等各类监督是全面从严治党的重要抓手，如果监督发现的问题不解决，久而久之监督权威性就会下降，最后沦为“稻草人”。

透过巡视反馈意见发现，整改不到位的问题不同程度存在。有的责任落实不够到位，有的整改成效不够明显，有的长效机制不够完善。如，巡视组点出，省供销社持续抓好巡视整改工作的意识不强，2018年以来党组未研究过上一轮巡视整改工作；省科技厅落实审计整改不够到位，项目验收工作进展较缓慢；省机关事务管理局主题教育检视的286个问题中还有43个未整改到位。

对于巡视发现问题，既要照单全收、也要照单全改。巡视反馈要求，各被巡视党组织要切实担负起整改主体责任，党组（党委）书记履行好第一责任人职责，以上率下亲自推动整改，既着力解决涉及具体人、具体事的问题，也着力解决体制机制等根本性问题，发挥巡视标本兼治战略作用。省纪委监委、省委组织部将把督促巡视整改作为履行监督职责的重要抓手，加强日常监督，把巡视成果融入到全面从严治党、融入到班子队伍建设之中，推动整改常态化长效化。对拒不整改、敷衍塞责的，要严肃通报问责。

记者还获悉，省委巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关处理。（沈伟洵 四川日报全媒体记者 陈松）